1. Положение о муниципальном жилищном контроле на территории  города Нязепетровска скачать (с изменением от 24.04.2024 г. № 201)

2. Перечень НПА с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля скачать

3. Перечень НПА с указанием структурных единиц этих актов, содержащих информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции

В соответствии с действующем законодательством, при работе с обращениями граждан, жителями многоквартирных домов управляющие организации, ТСЖ и жилищные кооперативы руководствуются следующими нормативными правовыми актами:

1. Жилищный кодекс Российской Федерации;

2. Закон Российской Федерации  № 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей";

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006                     № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

4. Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами";

5. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

6.Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от                     29 февраля 2016 г. № 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Пункты указанных нормативно-правовых актов устанавливают конкретные сроки для каждой группы обращений жителей многоквартирных домов в управляющую организацию, ТСЖ или ЖК/ЖСК. 

При осуществлении муниципального жилищного контроля орган муниципального жилищного контроля не имеет полномочий на принятие решений о мере ответственности виновных лиц.

при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения орган муниципального жилищного контроля обязан направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Административная ответственность Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

- Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме;

- Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений;

- Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами;

- Статья 7.23.2. Нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов;

- Статья 7.23.3. Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- Статья 9.16. Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности:

- часть 4 Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

- часть 5 Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;

- часть 12 Необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов;

- Статья 9.23. Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

- Статья 13.19.1., 13.19.2 Не размещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

- Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль;

- Статья 19.4.1 Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля;

- Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль;

-  Статья 19.7. Непредставление сведений (информации).

4. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль

Начальник (заместитель начальника) МКУ «Нязепетровское УЖКХ

Руководитель (Исполняющий обязанности):  Шерстнев Александр Сергеевич

Зам. руководителя: Кирилов Сергей Иванович

Специалист: Алексеева Ирина Николаевна

Телефон: 8(35156)-3-19-81

456970, г. Нязепетровск, ул. Свердлова, д.3

munzpugkh@yandex.ru

Профилактика нарушений обязательных требований

При осуществлении муниципального жилищного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование;

3) обобщение правоприменительной практики.

4) профилактический визит (по заявлению контролируемого лица)

Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Нязепетровского муниципального района в сети «Интернет», в средствах массовой информации, и в иных формах в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ.

Консультирование осуществляется в устной форме по обращениям контролируемых лиц и их представителей.

Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1)                разъяснение положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального жилищного контроля;

2)                разъяснение положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального жилищного контроля;

3)                порядок обжалования решений уполномоченных органов, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль;

4)                выполнение предписания, выданного по итогам контрольного мероприятия.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.

В случае поступления трёх и более однотипных обращений контролируемых лиц (их представителей) консультирование осуществляется посредством размещения ответа на официальном сайте Нязепетровского муниципального района в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального контроля.

Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом контрольного органа в следующих случаях:

1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;

2) за время устного консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к сфере вида муниципального контроля, должностным лицом даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы власти или к соответствующим должностным лицам.

Учет консультирований осуществляется уполномоченным органом муниципального контроля путем ведения журнала учета консультирований (на бумажном носителе либо в электронном виде), по форме, обеспечивающей учет информации.

Обобщение правоприменительной практики осуществляется посредством подготовки органом муниципального   контроля ежегодного доклада о правоприменительной практике ‎ (далее – доклад о правоприменительной практике).

5. Программа профилактики рисков причинения вреда на 2024 г. (СКАЧАТЬ)

Результаты общественного обсуждения (включая перечень предложений и мотивированных заключений об их учете (в том числе частичном) или об их отклонении) размещаются на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет". (СКАЧАТЬ)

6. Руководство по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" скачать 

7. Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований:

Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.

Телефон: 8(35156)-3-19-81

456970, г. Нязепетровск, ул. Свердлова, д.3

munzpugkh@yandex.ru

с 8.00 до 17.00 (обед с 12.00 до 13.00)

8. Сведения о применении контрольным органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц

Меры стимулирования добросовестности контролируемых лиц не предусмотрены Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Нязепетровского городского поселения.

9. Сведения о порядке обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, могут быть обжалованы в административном и судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ положением о виде муниципального контроля может быть установлено, что досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении соответствующего вида муниципального контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального жилищного контроля не применяется в соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ. 

Управление рисками

10. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований

Система управления рисками при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Нязепетровского городского поселения не применяется.

11. Порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

С учетом требований части 7 статьи 22 и части 2 статьи 61 Федерального Закона
от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Нязепетровского городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от 28.10. 2021 г. № 90 система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении
муниципального жилищного контроля на территории Нязепетровского городского поселения не применяется, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не
проводятся. Все внеплановые контрольно-надзорные мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.

12. Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица

• пояснения в отношении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (п. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации");

• документы контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа (ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Правоприменительная практика

13. Информация о проведении публичных обсуждений правоприменительной практики, семинаров и конференции скачать 

Общественное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Нязепетровского городского поселения в 2023 г.

ПРОЕКТ «Доклад о правоприменительной практике при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Нязепетровского городского поселения в 2023 г.»

14. Доклад о правоприменительной практике скачать

Доклад о правоприменительной практике 2022 г. (результат общественных обсуждений)

Доклад о правоприменительной практике 2023 г. (результат общественных обсуждений)

15. Доклад о государственном контроле, муниципальном контроле за 2023 год

План проверок

16. Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий

1) деятельность, действия (бездействие) лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, по выполнению услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в отношении муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2) жилые помещения, общее имущество в многоквартирном доме, относящееся к муниципальному жилому фонду на соответствие требованиям, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).

Учет объектов контроля осуществляется путем внесения сведений об объектах контроля в журнал учёта, заполняемый уполномоченным органом муниципального жилищного контроля.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля орган муниципального контроля использует информацию, представляемую им в соответствии с нормативными правовыми актами, информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступную информацию, в том числе сведения, содержащиеся в соответствующих государственных информационных системах.

При осуществлении контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование;

3) обобщение правоприменительной практики.

17. Ежегодный план проведения контрольных (надзорных) мероприятий

Правительство РФ ввело мораторий на проведение плановых проверок юрлиц и ИП в 2022 году
Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).
Кроме того, документом определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Перейти в текст документа » (материалы сайта http://www.consultant.ru/law/hotdocs/73937.html/ © КонсультантПлюс)

18. Информация о способах и процедуре самообследования (при её наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами по результатам самообследования декларации соблюдения обязательных требований не предусмотрены Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Нязепетровского городского поселения.