Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
456970, г. Нязепетровск, ул. Свердлова, 6
Наш адрес

Оценка регулирующего воздействия проектов НПА

Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов администрации Нязепетровского муниципального района, принимаемые в форме постановлений администрации Нязепетровского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные постановлениями администрации Нязепетровского муниципального района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект нормативного правового акта) в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Нязепетровского муниципального района.

Оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта состоит:

1)     из оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, проводимой структурным подразделением администрации Нязепетровского муниципального района, отраслевым (функциональным) органом администрации Нязепетровского муниципального района, разработавшим проект нормативного правового акта (далее - орган-разработчик);

2)     экспертизы оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, проводимой уполномоченным органом.

Оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, проводимая органом-разработчиком, включает:

1)     проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта;

2)     подготовку отчета об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - отчет об ОРВ).

Под публичными консультациями по проекту нормативного правового акта (далее - публичные консультации) понимается форма изучения и учет мнений представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, осуществляющих защиту субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иных заинтересованных лиц о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Нязепетровского муниципального района.

Основными задачами проведения публичных консультаций являются:

1)     максимальное вовлечение в процесс обсуждения проекта нормативного правового акта лиц, указанных в пункте 5 настоящего Положения, а также учет их интересов;

2)     обеспечение прозрачности процедур разработки проекта нормативного правового акта (в том числе информирование заинтересованных лиц и групп);

3)     установление срока обсуждения проекта нормативного правового акта, достаточного для того, чтобы все заинтересованные лица и группы имели возможность подготовить и высказать аргументированную позицию.

Для проведения публичных консультаций орган-разработчик направляет уполномоченному органу:

1)      уведомление о проведении публичных консультаций, которое должно содержать:

- наименование органа-разработчика;

- наименование проекта нормативного правового акта;

- период проведения публичных консультаций;

- контактные телефоны для справок, адрес электронной почты;

2)      проект нормативного правового акта с пояснительной запиской;

3)     перечень вопросов, обсуждаемых в ходе публичных консультаций (далее - опросный лист), примерная форма опросного листа приведена в приложении 1 к Положению.

В целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта публичные консультации проводятся с участием представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов в письменной форме размещает на официальном сайте администрации Нязепетровского муниципального района в сети Интернет уведомление о проведении публичных консультаций, проект нормативного правового акта, пояснительную записку и опросный лист.

 Срок проведения публичных консультаций составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте администрации Нязепетровского муниципального района в сети Интернет уведомления о проведении публичных консультаций.

Орган-разработчик оформляет свод всех поступивших предложений в виде справки о проведении публичных консультаций (приложение 2 к Положению).

По результатам оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема предложений орган- разработчик составляет отчет об ОРВ, включающий справку о проведении публичных консультаций.

Отчет об ОРВ включает 14 разделов:

1)      общая информация;

2)     описание проблемы, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта;

3)      цели регулирования;

4)      варианты решения проблемы;

5)     основные группы участников отношений, интересы которых будут затронуты принятием нормативного правового акта;

6)     изменение функций, полномочий и прав органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления;

7)      оценка расходов и доходов бюджета;

8)     новые обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

9)      оценка дополнительных расходов предпринимателей и (или) инвесторов;

10)      оценка последствий и рисков решения проблемы предложенным способом;

11)      описание методов контроля эффективности избранного способа;

12)      необходимые мероприятия для достижения цели;

13)      выводы об обоснованности предлагаемого регулирования;

14)      сведения о проведении публичных консультаций.

Отчет об ОРВ подписывается руководителем органа-разработчика или, в случае его отсутствия, исполняющим его обязанности.

Экспертиза отчета об ОРВ проводится уполномоченным органом. Для проведения экспертизы орган-разработчик предоставляет уполномоченному органу:

1)      сопроводительное письмо, адресованное руководителю уполномоченного органа;

2)      отчет об ОРВ с приложением справки о проведении публичных консультаций;

3)      проект нормативного правового акта с пояснительной запиской (в случае внесения в него изменений по итогам публичных консультаций).

Экспертиза проводится уполномоченным органом в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления от органа-разработчика документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения.

Результаты экспертизы оформляются заключением об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - заключение) и подписываются руководителем уполномоченного органа или, в случае его отсутствия, исполняющим его обязанности.

В заключении об оценке регулирующего воздействия делаются выводы:

1)      о соответствии либо несоответствии проведенной органом-разработчиком оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта настоящему Положению и, при наличии оснований, о необходимости:

- проведения повторной процедуры публичных консультаций;

- доработки отчета об ОРВ;

2)      наличии либо отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, которые:

- вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Нязепетровского муниципального района;

3)      наличии либо отсутствии обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

 Заключение, отчет об ОРВ, включающий справку о проведении публичных консультаций, проект нормативного правового акта с пояснительной запиской (в случае внесения в него изменений по итогам публичных консультаций), размещаются на официальном сайте администрации Нязепетровского муниципального района в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения.

Отсутствие отчета об ОРВ является основанием для отрицательного заключения уполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.




Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Формирование комфортной городской среды